核心提示

　　我市作为江苏省三大都市圈核心城市、淮海经济区中心城市，其商业中心城市地位日益彰显。就我市新的商业网点发展规划来看，新老城区定位明确，功能各异。

　　老城区商业中心突出购物、餐饮、娱乐以及生活服务为一体的特征；新城区商业中心将成为我市行政、商务活动聚集的活力中心。新老城区商业中心相互区别、相互联系，形成城市商业体系的两个核心，构成“双核联动”之势。

　　老城区商业中心：

　　以生活服务为引领

　　老城区商业中心，由彭城广场、淮海广场、人民广场三个节点组成，构成以彭城广场为核心，以淮海广场和人民广场为东西两翼，以淮海路为主轴的徐州市中心商圈。目前，老城区商业中心已经集聚了大量大型和高档次商业设施与网点，其辐射范围包括徐州都市圈及淮海经济区。

　　[规划形态] 老城区商业中心将建成以购物、餐饮、娱乐以及生活服务为一体的中心商业区，其功能定位是为徐州城区、徐州都市圈以及淮海经济区内生活消费提供多层次、多样化的综合服务。

　　规划对彭城广场按照“一场、两带、四路、十板块”的格局进行改造和扩建，扩大规模，提升档次，同时增加建设新的大型零售网点和宾馆、酒店，完善结合服务功能。对淮海广场结合北部棚户区改造和复兴路商业街建设，对人民广场通过南部建国路步行街的规划建设，提高这两个节点的商业网点集聚度，与彭城广场形成一个有机整体，确立其淮海经济区“第一商圈”的地位。

　　新城区商业中心：

　　彰显复合功能

　　该中心位于新城区内，作为我市商业体系的另一核心，突出多层次、多样化、全功能、高品位、现代化特色，使其成为徐州都市圈规划水平最高、整体形象最好、业态布局最合理、配套功能最完善、购物环境最舒适、辐射范围最广的标志性商业中心。

　　[规划形态] 新城区商业中心将建设成为以商务服务为主，各项综合服务功能齐全的中心商业区，其功能定位是为行政机关、企事业单位、商务人员以及城市居民提供商务、政务、金融、信息、科技、文化以及生活消费等种类商务、商业服务。新城区商业中心分成商务区和商业区两部分，其中，商务区重点布局建设行政办公设施、高级写字楼、高级会所、高档酒店、高档公寓以及相关的科教文化等公共设施。商业区重点布局购物中心、综合超市等零售网点以及餐饮、娱乐等生活服务设施。两个区域相互区分又融为一体，建成具有复合功能的区域性中心商务区。

　　城市景观区商业：

　　为新老城区锦上添花

　　我市具有丰富的山水资源，以山水城市著称。城区内景观区商业规划主要包括黄河故道景观区、云龙湖北岸景观区、云龙湖南岸景观区和玉带河景观区4个部分。

　　黄河故道景观区商业，北起西三环路，南至汉桥，横贯市区北部和东部，全长8公里。该商业区规划遵循现代商业服务理念，凸显景观商业、休闲商业和生态商业特色。

　　云龙湖北岸景观区商业，该区域依山傍水，风景优美，是市民节假日主要的休闲之地。云龙湖北岸景观区商业区由市民广场和堤下商业街两部分组成。

　　云龙湖南岸景观区商业，该区域有珠山和小南湖岛，珠山部分的功能定位于旅游、度假、观光等。小南湖岛部分的功能定位为商务、休闲等。

　　玉带河景观区商业，位于市区西南侧，是云龙湖风景区的延伸部分，有大量的自然与人文景观。玉带河景观区商业区主要集中在景观区北部，三环南路与玉带路交叉口北侧，主要有商业网点、餐饮网点以及娱乐设施等。

　　“五个结合”凸显规划亮点

　　据南京财经大学国际经贸学院教授张春法介绍，新的徐州市商业网点发展规划，立足于徐州城市总体发展，与城市的总体发展规划实行“无缝对接”，以“五个结合”为规划原则。

　　商业网点规划与城市总体规划相结合。规划立足于我市城市总体发展，商业网点建设与人口分布、消费需求、交通体系、环境保护相协调，与相关产业发展相配合。

　　规划调控功能与市场机制基础作用相结合。着眼于我市城市整体功能的提升和完善，加强对商业网点发展的调控，着重在土地使用、空间布局、结构调整等方面进行引导。

　　满足消费需求与促进商业网点健康发展相结合。在促进城市商业繁荣的同时，注重满足居民日常需求，以需求为导向规范商业网点建设。

　　发展新型业态与改造传统商业相结合。结合我市自身特点，合理规划大中小型商业网点布局，促进大店与中小店铺之间协调发展。

　　商业发展与文化建设相结合。充分挖掘我市的地域特征和文化底蕴，通过保存、利用、创新等途径承续城市历史文脉，塑造独具特色的商业文化。

　　本报记者　秦建莉