◎本报记者　秦建莉

　　[上市优势]

　　企业进入资本市场，得到的不仅是资金，实现的不单单是资本的证券化，还有一个重要作用是借助资本证券化的契机，转换经营机制，提高管理水平，使企业在股权结构、经营机制、管理理念、运作模式等方面实现质的转变，从而推动企业向更高层次、更大规模发展。

　　从我市已上市的几家公司的实践分析，在制度层面解决了产权不清等深层次问题，特别是经营权与管理权分离，进一步规范了法人治理结构，信息披露的透明度大大提高，促进了现代企业制度的建设，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主体。

　　[经济名片]

　　上市公司是一个城市的经济名片，代表了一个城市的形象和实力。一个城市如果拥有几家知名的上市公司，这个城市的知名度、美誉度就会明显提高。“徐工徐工，助你成功”叫响大江南北，徐州因徐工而精彩。国内证券界独特的“江阴板块”拥有22家上市公司，浙江的“绍兴板块”拥有上市公司15家，而其中又因该市杨汛桥镇拥有8家上市公司而有“杨汛桥板块”之称。

　　实践证明，一个好的上市公司可以成为一个城市经营环境、发展潜力最有说服力的广告。如果我市在现有3家首发上市公司的基础上，再涌现一批优质的上市公司，对形成徐州产业高地，展示城市形象，激发城市活力，提升区域知名度都将具有十分重要的现实和长远意义。

　　[上市步骤]

　　我市计划明年新增上市企业2家以上，到2012年总数力争突破10家。国信证券、广发证券被聘为徐州市企业上市顾问，专门帮助和辅导我市企业上市工作。海伦哲、云意电气、华远燃控和春兴合金四家拟上市企业都与保荐机构签署了合作协议，上市的节奏正在加快。

　　记者从市经贸委获悉，目前我市正在根据上市企业的条件要求，按照“优选一批、改制一批、规范一批、上市一批”的思路，加快企业股改步伐，确定近期、中期培育对象。围绕振兴徐州老工业基地、打造四大千亿产业的要求，重点将符合产业发展方向、主营业务突出的行业龙头企业，产品技术含量高、具有自主知识产权的高新技术企业，经营活力强、成长性好的科技型中小企业，纳入上市资源库。

　　[专家指点]

　　在接受记者采访时，省证监局副局长严伯进指出，目前企业的上市渠道较多，国内A股市场，境外的香港证交所、美国纳斯达克等主要证交所都十分欢迎国内的企业上市。对符合国家产业政策，具备相当规模、主业突出、近3年效益增幅较大，在同行业名列前茅的企业，特别是完成股份制改造、符合上市条件的大中型企业，可选择走境内主板上市的路子。沪深A股市场是目前我国企业股票发行上市的主渠道，要积极争取在沪深主板市场上市。对目前规模不大，但具有一定发展潜力和较高成长性的中小型民营企业或高科技企业，要努力在国内中小企业板上市。尤其要抢占创业板上市先机，创业板是专门为暂时无法上市的中小企业和新兴公司提供融资途径和成长空间的证券交易市场，门槛将会大大低于中小企业板。还要努力开辟境外资本市场，境外上市有审批环节少、程序简单、配售新股不受时间限制等优点，企业要根据自身实际和境外资本市场的特点，选择合适的上市渠道和形式，大胆走向国际资本市场进行直接融资。

　　[政策激励]

　　为鼓励企业上市融资，市政府专门出台了《企业上市融资扶持奖励政策实施细则》，细则明确，企业因上市需要办理有关变更手续时，工商、税务、国土、房管等部门对使用权人主体不变的，只收取登记费和工本费；对使用权人主体改变的，按有关法规和政策办理。

　　拟上市公司因审计调账增加年度销售收入及利润需补缴增值税及所得税的，由受益财政按地方留成的60%予以奖励，其余40%部分在企业上市后予以奖励；进入上市程序后，企业年纳税额以上年纳税额为基数，以不低于15%比例环比增长的，超过15%部分的地方留成，可以先借给企业，待企业成功上市后以奖励的形式冲抵。

　　拟上市公司在近五年内因享受国家和地方有关优惠政策（减免税、财政贴息等）而形成的扶持资金，财政、税务部门在按上市要求对企业进行规范时，作为国家无偿扶持资金处理。

　　拟上市公司自进入上市辅导期之日起，其生产性建设项目（不含房地产业项目）由市经贸委发给“绿卡”，享受“绿卡”规定的优惠政策。

　　[新闻回放]

　　7月23日，江苏恩华药业股份有限公司在深圳证券交易所中小企业板上市交易，股票简称恩华药业。9时25分，市领导在深交所敲响挂牌交易的钟声。9时30分，恩华药业以12.58元红盘开盘，上市首日涨幅高达147.4%。

　　10月22日，市政府召开全市企业上市工作会议，市长曹新平为恩华药业成功上市颁发200万政府奖励，这是我市为企业颁发的最高奖励。

　　至此，我市已有三家企业成功上市，计划明年新增上市企业2家以上，到2012年总数力争突破10家。企业上市的节奏正在明显加快。

　　[背景分析]

　　就我市经济结构现状来看，推进企业上市可以加快徐州老工业基地的振兴。

　　我市作为全省的老工业基地和资源型城市，传统产业比例大，高新技术产业发展相对滞后，在加快“三大基地”、“四大产业”建设过程中，进一步调整优化结构、转变发展方式，离不开高强度、大规模、持续性的资金投入。

　　企业上市提供了一个低成本、高效率筹集资金的新渠道，不仅可以直接筹措到大量的资金，还可以吸纳丰富的社会资本和外来资本，从而有效缓解经济快速发展与资金短缺之间的矛盾，为我市经济建设和社会发展提供强有力的资金支撑。同时，借助证券市场的资源配置优势，将有力支撑优势主导产业提速发展，促进传统产业改造升级。