◆全国最大的市内湿地公园———九里湖生态湿地公园

◆新建的玉潭湖市民广场

◆九里山古战场遗址

◆中华一绝———龟山汉墓大遗址

◆独具特色的龟山民俗博物馆区

    改革发展兴大业  九里山下写华章

　　———纪念改革开放三十周年暨九里建区十二周年

　　中共九里区委书记　陈新生　　九里区人民政府区长　刘汉英

　　春华秋实，一路高歌，我们迎来了改革开放30周年。30年来，中国的面貌发生了历史性的重大变化，取得了令全世界瞩目和惊叹的伟大成就。作为徐州市最年轻的主城区，九里也乘着改革开放的东风，在科学发展的道路上加快实施“规划立区、工业强区、城建兴区、民营富区、旅游名区、生态优区”的发展战略，在解放思想中破解难题，在抢抓机遇中加快发展，经济综合实力逐步提升，财税收入持续走高，城市建设快速推进，现代化的九里新区已初具形态。

　　建区以来，特别是2002年以来，我们始终坚持以科学发展观为统领，经济发展不断实现节点跨越，并呈现出越来越快的发展趋势，综合实力跃上了新台阶。全区地区生产总值连续登上10亿元、20亿元、30亿元、40亿元四个大台阶，2007年，实现43.78亿元，增长17.88%，是2002年的3.12倍，年均增长25.41%，高出全市平均水平10个百分点。今年1—10月份，完成33.55亿元，增长18.9%；财政收入先后突破1亿元、2亿元、3亿元、4亿元四个大关，2007年，实现4.91亿元，是2002年的2.46倍，今年1—10月份，完成5.44亿元，增长38.29%，其中一般预算收入完成2.30亿元，增长21.01%。三次产业构成比例调整为2.2:53.2:44.6，经济结构进一步优化，运行质量不断提高。开放型经济取得长足进步，自营出口额曾连续六年列全市第一。以九里湖为标志的城市建设实现重大突破， “三纵四横”的道路网建设基本完成，基础设施建设不断完善，城市化建设进入快速提升期。精神文明和物质文明共同进步，全面建设小康社会的4类18项综合指标，基本完成了序时进度，在加快实现“两个率先”的道路上迈出了新的坚实的步伐。全区城乡居民收入连续五年在全市领先，2007年，城市居民人均可支配收入达14540元，增长15%，农民人均纯收入达7190元，增长8.8%，富民工程取得了显著成效。各项社会事业蓬勃发展，全区上下呈现了政治稳定，社会安定，人与自然和谐共生的良好局面。被省委、省政府命名为全省“社会治安安全区”；被市委、市政府授予“安全生产先进单位”等荣誉称号。

　　风雨兼程迎难上,天道酬勤步步高。当前九里区的发展正处于“后发崛起、跨越争先”的关键时期，特别是省、市振兴老工业基地的决策和部署，对于九里来说，更意味着千载难逢的重大发展机遇。九里全区25万干部群众将乘着振兴老工业基地的东风，认真贯彻落实十七届三中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕加快九里崛起目标，突出抓好生态修复构建、采煤塌陷地治理与利用、产业转型工作重点，加快发展房地产业、现代物流商贸旅游业、都市农业和新型工业四大产业，切实改善民生民计，着力维护社会稳定安定，以重点突破推动全局工作，从而推动全区经济社会实现后发崛起、进位争先。我们相信，未来的3—5年，九里将发生翻天覆地的崭新巨变，徐州市的城市发展中心将从老城区转移到九里区，一个繁荣、文明、生态、和谐的新九里将展现在人们面前。

　　忆往昔　风雨兼程铸就辉煌

　　九里区位于徐州市区西北部，是徐州市四大主城区之一，因楚汉鏖战之地———九里山而得名。九里区资源丰富，地产富饶，是徐州市煤炭、电力、建材、冶金工业基地。九里区前身是矿区，1965年底建立。1995年区划调整，原铜山县的拾屯乡和火花乡划归矿区所有，同时更名为九里区，目前九里区下辖13个街道办事处、1个市级工业园区，总面积96平方公里，人口近25万。

　　作为徐州市最年轻的主城区，近年来，该区把树立和落实科学发展观贯穿于各项工作的始终，围绕“打基础、做环境、优生态、干实事”，不断加大招商引资和项目建设力度，工业化水平不断提高，城市化基础逐步完善，发展后劲不断加大，取得了辉煌成就。

　　国民经济实现历史性飞跃　改革开放极大提升了九里的综合经济实力，近几年九里区经济进入增长最快、运行质量最好时期。2007年全区地区生产总值43.78亿元，是1995年的9.37倍，年均增长20.5%；一般预算收入2.37亿元，是1995年的12.47倍，年均增长23.41%。工业经济快速扩张，1995年全区工业总产值为11.66亿元，2007年为126.6亿元，年均增长21.99%；销售收入2007年达到111.74亿元，年均增长22.38%。1995年全区规模工业空白，2007年全区规模以上工业企业总数达到107家，规模工业总产值90.63亿元，占全部工业的71.59%，已成为全区经济发展的主力军。经过多年的发展，逐渐形成了以工程机械、建材、冶金为支柱的具有自身地域特色的工业体系。服务业发展步伐加快。1982年底全区共有商业网点53个，年营业额198万元。2007年全区限额以上批发零售企业14家，实现社会消费品零售总额13.27亿元，年均增长24.22%。现代物流业快速发展，从无到有，以丰裕物流、盟辉物流和恒旭物流三大物流企业为龙头，金华仓储、四通联运、诚利达物流等企业为补充的九里物流园已初具规模。民营经济发展迅猛。1978年全区共有企业5家，皆为集体性质。1995年全区企业多数是乡办和村办集体企业，通过深入开展产权制度改革，2007年全区个体工商户达到4116家，民营企业1305家，民营经济已经成为拉动全区经济快速发展的有效动力。开放型经济从无到有，逐步壮大。改革开放之初，全区没有一家外商投资企业，2007年全区共有外商投资企业13家，协议注册外资3211万美元，实际到账注册外资989万美元，自营出口368.19万美元。1995年以来，全区累计实现协议注册外资13818.28万美元，实际到账注册外资4491.27万美元，自营出口49029.97万美元。2007年招商引资成果丰硕，全区共签订合同项目59个，协议引资31.06亿元，实际到账资金9.47亿元。

　　城市化进程不断加快　城市规划进一步完善。全区坚持规划先行，高标准完成了九里区分区规划、九里中心区城市设计、城北开发区起步区分区规划、九里湖及周边地区概念性总体规划等编制工作，建成了区城市规划展示馆，城市建设快速推进。2007年全区完成拆迁面积9万平方米。先后组织修建了九里山路及东延、襄王路、汉城路、天齐路、平山路、玉潭湖市民广场、大孤山生态公园、九里山口汉阙公园建设工程等。在城市道路建设方面，九里区在道路规划方面下了比较大的力气，除铁路外在区内共规划主干道12条，即“五横六纵”，次干道16条。目前道路建设全面推进，累计开工8条道路，基本形成以汉城路、九里山路、三环北路为“三纵”，以天齐路、平山路、襄王路、三环西路为“四横”的道路网络，全面拉开近15平方公里中心城区框架；2007年，投资1200万元、总长度为51.8公里农村公路顺利建成通车，实现了农村公路“村村通”。生态宜居优势显著增强，规划总面积31.2平方公里的九里湖生态湿地公园建设全面启动，起步区一期工程已于2007年10月1日建成开放，二期工程建设目前已经进行扫尾，很快将向市民开放，九里湖生态湿地公园总面积是目前全国最大的市内生态湿地公园，这也为九里区的城市形象提升打下了良好的基础。

　　民计民生得到明显改善　近几年是全区居民得到实惠最多、生活水平提高最快的时期。居民收入持续增长。城镇居民人均可支配收入从1995年4645元到2007年　　　　　　　　14540元，年均增收824元；全面落实免除农业税政策，农民人均纯收入从1995年2722元增长到7110元，年均增收366元。就业再就业工作积极推进。1995年至今，城镇累计净增就业人数16011人，安置下岗失业人员再就业1964人，实现了动态消除零就业家庭的目标，苏北地区规模最大的区级人力资源市场———九里区人力资源市场和再就业实训基地建成并投入使用。社会保障能力不断增强。2007年全区城镇居民医疗保险参保人数达到了40500人，符合低保条件的1101户特困家庭实现了应保尽保。农村低保、城镇基本养老、医疗、失业保险覆盖率稳步提升。社会更加安定有序。信访工作连续五年被评为市一等奖，杜绝了重特大事故的发生。从2004年起连续三年被省委、省政府命名为“社会治安安全区”。

　　社会事业协调稳步发展　科技事业快速发展，获得了“江苏省科普示范城区”称号。近年来，全区新增省级火炬计划项目5项、省级星火计划项目1项、省市高新科技项目22项，累计申报专利成果95项。文化教育体育事业全面发展，中考均分实现全市排名“三连冠”，中小学布局调整、企业办学接收工作顺利完成。与全国名校江苏启东中学联合开办了启东中学徐州分校，高考录取率达到60.2%，名列全市前茅。创办了九里区第一实验幼儿园，先后投入2000多万元实施了“校校通”、“四项配套“等六大工程。医疗卫生事业稳步发展，新建社区卫生服务中心4个、社区卫生服务站13个，全区新增省级卫生村4个、省级星级爱国卫生先进单位7个,社会福利事业亮点频现。

　　规划中的区商贸中心

　　建设中的徐州矿务集团总部

　　看今朝　抢抓机遇后发崛起

　　九里区委书记陈新生在接受记者采访时说，当前我们要抢抓重大历史机遇，争当振兴大业先锋，全面推动九里后发崛起，实现跨越争先。“振兴徐州老工业基地，九里区是最直接的最大的受益者。我们要借助这股东风，加速推进九里区经济城市建设全面发展。今后三到五年将进入九里的快速发展期。”采访中，陈书记向我们展示了九里区在振兴老工业基地部署指引下的宏伟蓝图。他表示，未来的九里将会建成集生态宜居区、风景文化旅游区及现代物流新兴工业区为一体的现代化中心城区。为此，九里区确立了“一、二、三、四”的工作思路，即，围绕一个目标：加快九里崛起；打造两个板块：中心城区建设和环九里湖周边地区开发；突出三大重点：生态修复构建、采煤塌陷地治理与利用、产业转型；做强四大产业：房地产业、现代物流商贸旅游业、都市农业和新型工业。

　　具体来说，一是突出打造中心城区。积极运用塌陷地土地增减指标，调整中心区建设用地，推进以徐矿城、行政区和玉潭湖市民广场、龟山汉墓为重点区域的集中开发。突出抓好幸福家园、九里山北侧地块、九里湖南侧会所、玉潭书院等地块的运作，加快龟山民俗博物馆区建设。全力推进徐矿集团总部建设。推动商贸流通业以襄王路为中心加速集聚，打造九里的“淮海路”。积极打造汉城路商贸一条街。二是着力开展采煤塌陷地的治理与生态修复。加快推进九里湖生态湿地公园建设步伐，继续向北、向东扩张，力争利用5—10年的时间建成总面积达31.2平方公里、全国面积最大的市内生态湿地公园。三是把采煤塌陷地村庄搬迁与推进九里区城市化进程相结合。认真做好采煤塌陷地村庄搬迁工作，建设集中居住、社区化管理的安置小区。做好平山路北延、天齐路北延、黄河北路西延、幸福家园小区一期、定销商品房建设等工程。规范有序地推进房地产开发，实现城市化进程的重大突破。四是把棚户区的改造与基础设施建设和商业开发相结合。重点做好卧牛村和九里湖周边地区的棚户区改造，妥善解决拆迁居民的住房问题，快速改善和提升九里城市形象。五是把老工矿企业的振兴与发展新兴产业相结合。支持徐矿集团打造以总部经济为特色的现代商务办公区。依托徐工集团做大做强九里机械制造业。积极争取大型娱乐项目落户九里。搞好沿三环路大型物流项目、专业市场建设。此外，全区还将抓好干部人才队伍建设。围绕加快振兴选好配强干部，围绕发展“四大产业”加大专业人才引进力度，打造人才高地。

　　陈新生书记说，在进一步打造徐州“城市之肺”———九里湖生态湿地公园的同时，做大做强九里旅游文化。近年来，九里区将继续依托资源优势，实施“旅游名区”战略，整合构筑特色鲜明的“六大文化”板块，即：做精两汉文化、挖掘地质文化、做响战争文化、丰富民俗文化、做大皇牍文化、做美生态文化。龟山汉墓保护与展示工程、龟山民俗博物馆区、徐州圣旨博物馆新馆、九里湖生态湿地公园等旅游重大项目的相继打造，逐步形成并巩固了“以两汉著称、以军事闻名、以山水生辉”的旅游产品品牌体系。我们下一步将加快推进龟山民俗博物馆区、九里湖生态湿地公园深度开发、圣旨博物馆新馆、军事文化开发和体育运动等重大旅游项目，积极发展休闲经济、假日经济，全力争取建设主题公园，构建多元化、多层次和较为完善的旅游产业体系。同时，进一步完善旅游休闲服务设施，营造更加宜人的旅游休闲环境，逐步形成功能优化、布局科学、协调有序的城市空间格局和具有鲜明生态宜居特色的城市风格。

　　“一村一品”特色鲜明

　　都市农业亮点纷呈

　　九里区近城靠矿，发展现代都市农业具有得天独厚的条件。区委、区政府高度重视“一村一品”工作，把开展“一村一品”活动作为致富农民、促进农业结构调整，建设社会主义新农村的一项重要战略来扎实推进。建立健全了“一村一品”工作运行机制。坚持把“一村一品”活动与推进全区经济建设相结合，与招商引资、招才引智相结合，强势推进“一村一品”活动，确定了一批示范村和引智成果示范基地。目前已形成了桃园食用菌种植、火花休闲与养殖业、九里和拾屯花卉苗木及庞庄无公害蔬菜生产等五大主导产业，全区“一村一品”工作取得显著成效。

　　2006年、2007年共创建四个区级引智示范基地：陈庄食用菌发展有限公司、大方饲料有限公司、兴业绿色生态农业有限公司、龙翔进口观赏鱼繁育基地。

　　2006年度荣获全市“一村一品”活动考核三等奖。

　　2007年陈庄村食用菌项目被徐州市唯一推荐申报省“一村一品”特色产业项目。

　　2007年申报两个市级“千村引智示范项目”：桃园办事处陈庄村双孢菇标准化生产、九里办事处刘楼村法米兰特葡萄酒酿造生产。

　　2007年市政府批准了《关于在“城市建设隔离绿地”上建设城市观光农业园的请示》，目前该项目已初具规模。

　　2007年度荣获全市“一村一品”活动考核二等奖。

　　本版稿件采写　谢秉辰　荣传富　常婷