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徐庄镇新农村建设探索之路
2008-11-16    来源: 中国徐州网-徐州日报   前往徐州社区参与讨论

  ◎本报通讯员 柳振君

  

  日前,参加铜山县新农村建设现场观摩会的代表们来到徐庄镇龙田、吴集新村建设现场,顿觉眼前一亮:一排排新建的居民小楼,新颖别致,成为一道亮丽的风景。

  明确基本点

  徐庄镇位于我市东部,全镇总面积138.8平方公里,总人口7万余人,辖22个行政村,236个村民小组。该镇既不近城,也不靠矿,农村经济发展和农民人均收入在全市均处于较低水平。面对如此镇情,新农村建设如何突破?该镇党委、政府通过认真学习上级文件,深入村组调查研究,广泛征求农民意愿,明确了三个基本点:一是新农村建设事关全面建设小康社会,事关构建和谐社会,必须作为党委、政府工作的重中之重,领导一定要到位;二是新农村建设农民是最大受益者,同时也是主力军,要充分让广大农民唱主角;三是实事求是不刮风,稳步推进求实效。

  选好切入点

  就徐庄镇情而言,新村建设不可能搞一刀切,必然有先有后。然而全镇22个行政村,哪个村先行,需要慎重选定。镇里通过科学分析,综合比较,结果确定了龙田、吴集两村。其优势条件:一是龙田村所在地原为老镇区,吴集村所在地则为新镇区,两村均有一定的设施基础;二是两村农民思想观念较新,经济头脑灵活,收入来源相对较多,经济状况在全镇属中等偏上;三是两村村支两委班子团结,战斗力强,在群众中威信较高,有利于新村建设的组织领导和实施。

  把握关键点

  思想工作先行。建设之前,镇领导协助两村充分做好群众思想工作,先后召开了村民代表大会、全体村民大会、新村建设施工队协商会,统一思想认识,着力为新村建设夯实思想基础。

  慎签拆建协议。在做好思想工作的基础上,村里与村民达成了即搬即拆、老庄体内从2007年下半年开始不再办理审批宅基地手续的协议。然后坚持群众自觉自愿的原则,采取分期建设分批入住的方式,由村里和首批要求建造新居的村民签订拆建协议书。

  选好施工队伍。新村建设好不好,施工队伍很重要。镇、村经过反复权衡,决定挑选本地有资质、信誉好、能吃苦、乐奉献的建筑队伍施工,以利降低成本,保证质量。      

  合理确定价位。价位高了村民难接受,价位低了施工队难接受。镇村领导和村民代表及施工队伍科学测算、反复磋商,确定了较为合理的价位,一所新居大约220平方,总价10万元左右。这一价位,村民和开发商都较乐意。

  建设出亮点

  龙田、吴集两村居民楼均由徐州矿大设计院和铜山县规划局进行设计。新建的居民楼不仅外观新颖美观,而且户型设计合理。室内布局既有城镇居民住房的时尚元素,又兼顾村民生产生活的实际需要,设有较为宽大的储藏室,很受村民喜爱。

  为了确保施工质量,两村分别建立健全了新村建设施工质量群众监理会,组成人员由村民按照“办事公道有威信、懂得建筑有专长、乐于吃苦讲奉献”的标准推选出来,从选料、购料、奠基施工,直至最后竣工,进行全程监理,发现问题及时纠正,有力地保证了建筑质量。

  节约土地多。龙田村将邵家、龙田等四个自然村500余户村民,合并为一个新的居民点,老庄体拆迁后可节约土地800余亩;吴集村将吴集、吴楼等四个自然村350户村民合并,可节约土地600余亩,两村相加可节约土地1400余亩。


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